无论是首发募投项目还是再融资募投项目都被视为公司的一项重要战略决策，然而，市场上却频现募投项目变更的案例，这种情况也开始遭到监管层关注。12月5日，上交所就常熟汽饰募投项目变更向公司发出了监管工作函。北京商报记者注意到，这已并非常熟汽饰年内首次变更募投项目，今年4月、6月公司均对募投项目进行过一次变更。值得一提的是，常熟汽饰募投项目频变的情况并非个例，永泰运等个股也出现过募投项目接连变更的情况。

收监管工作函

由于募投项目变更，常熟汽饰收到了上交所下发的监管工作函。

11月30日，常熟汽饰披露了一则变更部分募集资金投资项目公告，拟对原计划投入余姚年产54.01万套/件汽车内饰件项目的部分剩余募集资金9018.16万元，用于沈阳市常春汽车零部件有限公司年产27万套宝马G78amp;NA6零部件项目，新项目预计总投资金额1.28亿元，其中固定资产1.18亿元、流动资金1000万元。

据了解，常熟汽饰上述变更募投项目系公司可转债募投项目，2019年公司可转债募资净额9.8亿元，上述资金在当年11月到位。

原募投项目余姚年产54.01万套/件汽车内饰件项目计划总投资3.28亿元，其中固定资产2.84亿元、铺底流动资金4406.91万元。计划募集资金投入金额为3.07亿元，建设期预计为24个月。彼时，常熟汽饰表示，项目建成后预计将形成年产54.01万套/件汽车内饰件的生产能力，项目达产后，预计可实现年收入35414.22万元，年净利润3768.73万元，实现内部收益率为12.75%，投资回收期为7.96年。

然而，上述募投项目尚未完成，常熟汽饰拟对该项目进行变更。截至2022年12月31日，该募投项目已投入募集资金1.66亿元。

对于募投项目变更的原因，常熟汽饰表示，原项目于2018年立项至今已经时隔多年，且原项目立项一年时间之后，可转换公司债券的募集资金才正式到位。在此多年期间的经济环境、行业政策、市场业态、客户需求等多方面均发生了变化，公司发展战略随之进行了调整，结合原项目的实际进展情况，决定拟对原计划投入的部分募集资金用途进行变更。

年内三度变更

值得一提的是，这已并非常熟汽饰年内首次变更募投项目。

据了解，常熟汽饰2019年发行可转债原募投项目有常熟汽车内饰件生产线扩建项目、余姚年产54.01万套/件汽车内饰件项目、上饶年产18.9万套/件汽车内饰件项目、偿还银行贷款及补充流动资金，分别计划投入募资3.02亿元、3.07亿元、2.65亿元、1.18亿元。

截至2022年12月31日，上述募投项目累计投入募资占比分别约为28.76%、54.17%、25.92%、100%，这也意味着历时三年时间，除了偿还银行贷款及补充流动资金项目完成外，剩余三个募投项目均未完成进度。

今年4月18日，常熟汽饰披露了一则变更部分募投项目公告，对原计划投入上饶年产18.9万套/件汽车内饰件项目的部分募集资金投资项目进行变更，即将拟投入该项目的剩余募集资金1.88亿元，用于肇庆常春汽车零部件有限公司年产10万套汽车内外饰件项目。

距离首次变更募投项目时隔近两个月，常熟汽饰今年6月15日再度披露了变更部分募集资金投资项目公告，称对原计划投入常熟汽车内饰件生产线扩建项目的部分募集资金投资项目进行变更，即把原计划投入该项目的剩余募集资金1.62亿元，变更转投用于安庆市常春汽车内饰件有限公司年产80万套汽车内饰件项目。

接连两度变更募投项目后，常熟汽饰11月再度变更了募投项目。针对相关问题，北京商报记者向常熟汽饰方面发去采访函，不过截至记者发稿，对方并未回复。

案例并不鲜见

A股市场上，上市公司变更募投项目的案例并不鲜见。

经疏理，今年以来，有天壕能源、中捷精工、永泰运等多股披露过募投项目变更公告，还有百利天恒、迈赫股份、明志科技、菲林格尔等多股对募投项目进行过调整，其中永泰运也出现了募投项目频繁变更的情况。

诸如，今年2月，永泰运披露了一则变更募投项目公告，称拟对首发募投项目宁波物流中心升级建设项目中的1亿元募集资金变更为收购绍兴长润化工有限公司100%股权和年产8000吨化学品复配分装及配套储存项目。而在此之前，永泰运就曾变更过募投项目。

投融资专家许小恒在接受北京商报记者采访时表示，上市公司随意更改募投项目一定程度上反映出公司战略规划不清晰、经营不确定，或者在募资时对项目市场调查不足和募集计划不到位。“募投项目是上市公司的长期战略规划，是公司的一项重大决定，不应随便变更。募投项目的变更可能是上市公司经营层面发生了一些显著的变化，如经营方针以及经营策略的变化。如果上市公司的募投项目出现变更，则要综合分析是管理层的问题还是行业的问题，如果是外因则要另当别论，但如果是内因的话，还要对上市公司重新观察，如果变更后的募投项目与之前的募投项目没有协同性且关系相差较大，投资者就应该警惕这类公司。”许小恒如是说。

中国国际科技促进会科技产业投资分会副会长兼战略投资智库执行主任布娜新进而指出，募投项目变更对上市公司的盈利预期会有一定影响，但具体还要看募投项目变更的最终情况来进行判断。上海汉联律师事务所律师宋一欣对北京商报记者表示，募投项目变更建议列入监管范围，特别是全面、大幅变更的情况，建议监管部门对募投项目变更加强监督。

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