三年行动收官之年 国资委部署国企改革重点任务

日前，国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革三年行动专题推进会国务院国企改革领导小组办公室副主任，国务院国资委党委委员，副主任翁杰明表示，2022年要推进更多国有持股超过50%的上市公司引进积极股东持股5%以上，要推进专业化整合，打造一批板块清晰，竞争力强的企业，要严防各类重大风险，聚焦债务风险，严控负债率

锁定重点改革任务打好打赢收官战

翁杰明表示，2021年，各中央企业，各地国资委和地方国有企业认真贯彻落实党中央，国务院决策部署，按照国务院国企改革领导小组要求，挂图作战，跑表计时，实现三年改革任务70%的年度目标，取得了一系列重要阶段性成果2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年，要锁定并高质量完成重点任务，补短板强弱项，务求改革实效，实现改革成果稳固化制度化，确保全面胜利收官

他指出，2022年要推动混改企业在深度转换机制上展现新面貌坚持三因三宜三不，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，着力推进混改企业转换机制，在混改中激发各类生产要素活力要进一步探索差异化管控推进更多国有持股超过50%的上市公司引进积极股东持股5%以上将国有股权比例低于50%，特别是低于三分之一的国有相对控股混合所有制企业作为重点，推动更多企业探索实施差异化管控同时，对混改企业的差异化管控，绝不能放松应有的监督，绝不能弱化党的领导

在中长期激励方面，要用好用足三年行动方案中国有控股上市公司股权激励，国有科技型企业股权和分红激励，超额利润分享等中长期激励政策，扩大政策覆盖面和应用深度，完善企业内部分配机制，多干多得，向有突出贡献者和一线苦脏险累骨干员工倾斜。

要推进专业化整合，新打造一批板块清晰，竞争力强的企业翁杰明表示，中央企业要把加快专业化整合作为今年的工作重点，通过推动各类企业间与企业内部专业化整合，加快形成一批小散弱清零，板块清晰，核心竞争力强的大型企业，向世界一流迈进

他同时指出，要深化两类公司改革试点，对已有的两类公司实施动态调整两类公司要完善总部定位和管控模式，梳理业务板块，使功能作用明显提升

此外，翁杰明强调，要严防各类重大风险既要防止黑天鹅，又要防止灰犀牛聚焦债务风险，投资风险等方面，严控负债率，严把重大投资决策，开展全级次排险控险专项行动，坚决防止失管失控

国企吹响改革冲锋号

会上，多家央企介绍了推进国企改革三年行动的新进展。国企改革三年行动的深入实施，提高了企业发展质量和效益。数据显示，上半年，国资系统监管企业实现营业收入36万亿元，同比增长29.4%；实现净利润8万亿元，同比增长129.5%。。

中国远洋海运相关负责人表示，在中长期激励方面，中国远洋海运实现10家上市公司股权激励全覆盖，累计授出股权4.8亿股，覆盖核心骨干超过1400人次截至2021年底，集团控股上市公司总市值较2019年末增长179%，上市公司质量和发展动能显著增强完成4家科技型企业分红激励兑现工作，灵活运用科技型企业激励政策，分类选择实施项目分红，岗位分红，共计兑现激励总额约1200万元，激励对象187人，个人收入最高增幅达67%

中国建筑相关负责人表示，集团出台了分拆上市，并购及混改指导意见，加大对领跑企业资源投放，推动每家二级企业都打造出至少1家国家级或省级专精特新企业此外，西部建设引入超过15%战略投资者取得重大进展

山东国资委相关负责人表示，山东省坚持三因三宜三不原则，分层分类推进混合所有制改革，省属企业通过实施混改引入社会资本288.78亿元同时，大力推进资产证券化，省属企业控股上市公司达45户，资产证券化率超过60%此外，已在14家省属控股上市公司实施股权激励，318家非上市公司实施中长期激励试点

另据安徽国资委相关负责人介绍，安徽省力争用3年时间，通过混改和合资合作等方式引进资本1000亿元，利用资本市场直接融资1000亿元，带动社会资本设立规模1000亿元的基金群，引导资本重点向安徽省十大新兴产业，传统产业转型升级和新型基础设施建设等领域集中同时，加快改制上市步伐，强化上市培育辅导，华塑股份，建研设计首发上市，铜冠铜箔上市获批，铜冠矿建，国元农保等上市有序推进，省属企业控股上市公司增至22户，2021年通过资本市场融资660.2亿元

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