二手房市场的调控政策，曾经被寄予厚望的二手房指导价格政策，如今在执行层面被淡化。

公开信息显示，自2021年2月深圳住建局发布二手房指导价格政策以来，全国约有15个城市建立了二手房指导价格发布机制但从落地的情况来看，只有深圳和上海还在严格执行，其余城市在执行层面都有不同程度的淡化比如银行不再按指导价放贷，Xi安甚至已经表示将暂停发布二手房指导价

有专家认为，目前市场调控的主基调是宽松，而二手房指导价是紧缩政策在目前的市场调控节奏下，不宜采取过多的干预措施给市场降温

多地二手房指导价政策放松执行。

二手房定价政策的初衷是增加二手房交易的信息披露，引导二手房市场理性交易据记者不完全统计，截至目前，已有15个城市发布了该政策，包括深圳，上海，成都，宁波等，但很多城市在落地层面有所放松

浙商证券研究报告显示，成都，宁波等城市二手房挂牌价可超过指导价，银行不再按指导价放贷，广州，东莞二手房挂牌价仍需低于指导价，但实际成交和贷款基本不受指导价影响，北京，无锡的指导价高于一般挂牌价，对二手房市场影响不大，金华，温州，合肥等城市没有出台详细政策，目前的指导价基本没有实际执行。

甚至Xi安官方公告称，将暂停二手房指导价Xi住建局相关工作人员对媒体表示，目前尚未出台相关正式文件，但二手房指导价确实暂停了一段时间考虑到房地产市场的波动性，不排除未来会继续释放

此外，记者在链家APP上看到，成都部分楼盘的挂牌价已经远超指导价，如高新区西派国际官方参考价38862元/平方米，目前挂牌价基本在5万元/平方米到6万元/平方米而且记者了解到，银行可以按照房子的评估价贷款，不一定按照指导价贷款

本来二手房指导价政策主要是银行按照指导价放贷来调控市场，从而提高了购房者的首付门槛，降低了成交量但如果这个把握被打破，政策就会大打折扣

不过，记者从市场人士处了解到，深圳二手房指导价政策仍严格执行，二手房贷款仍需参考指导价。

从实际效果来看，二手房指导价政策确实给部分城市的楼市降温，尤其是深圳自去年2月政策出台以来，深圳二手房网签量已经连续5天下降2021年2—6月二手房网签量逐月下降，从1月的8971套下降到2月的5272套，3—6月分别下降到4869套，4396套和3772套

在楼市政策宽松的大背景下，暂时不合时宜。

5安居客房地产研究院分院院长张博对贝壳财经记者表示，目前各地还没有明确的文件取消二手房指导价政策，但在落地过程中会有所弱化主要有两个原因第一，当前市场调控的主基调是宽松，而二手房指导价是收紧在当前市场调控节奏下，不宜采取过多干预措施给市场降温，其次，可以看出很多二手房的指导价或参考价与二手房的实际挂牌价和成交价存在差距，尤其是在一些热门区域，这也反映出二手房指导价与实际价格之间存在调整空间，暂时淡化了二手房指导价的影响，有利于后续的相应调整

事实上，自今年年初以来，由于经济增长放缓，新冠肺炎疫情等因素，中国房地产市场一直不景气发展方面，统计局发布的最新数据显示，今年上半年，全国房地产开发投资68314亿元，同比下降5.4%，降幅比1—5月扩大1.4个百分点，其中住宅投资51804亿元，下降4.5%销售方面，1—6月，商品房销售面积68923万平方米，同比下降22.2%，商品房销售额66072亿元，下降28.9%

在此背景下，从中央政府到地方政府，利好楼市的新政策频频出台据诸葛找房数据研究中心不完全统计，截至今年6月底，全国已有超160个城市出台宽松政策，出台次数达290次，其中6月份就有61次

显然，此时如果很多地方仍然严格执行二手房指导价政策，是无法适应楼市调控节奏的但是，这并不意味着这项政策将被取消总的来说，二手房的指导价格政策并没有取消，只是暂时弱化了，因为政策本身还是有很大的价值的，比如可以起到重要的锚定二手房价格的作用，未来也会起到相应的作用张博说

值得注意的是，部分城市采取多项宽松政策后，房价快速上涨如成都连续三个月领涨70套新房和二手房，6月环比涨幅分别为1.3%和2%有专家认为，政策宽松导致的房价过高现象也值得警惕

校对王新

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