7月27日下午，国新办举行新闻发布会，介绍加快建设能源强国，全力保障能源安全有关情况国家能源局局长张建华表示，2014年以来，我国单位国内生产总值能耗累计下降20%，以年均2.9%左右的能耗增长支撑了6.2%的国民经济增长煤炭消费占比从2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4个百分点，为历史最快下降速度同期清洁能源消费比重从16.9%上升到25.5%，占能源消费增量的60%以上能源消费清洁低碳转型步伐加快

会议介绍，2021年，全国煤炭产量达到41.3亿吨，比2014年增加2.6亿吨，大型煤矿产能占全国总产能的70%以上可再生能源装机容量历史超过11亿千瓦，占总装机容量的45.8%2021年，我国可再生能源发电量达到2.49万亿千瓦时，占全社会用电量的29.9%原油产量连续三年上升，天然气产量连续五年增加100亿立方米以上，能源供应能力和质量显著提升电力体制改革取得重大突破2021年，全国市场化交易电量3.8万亿千瓦时，占全社会用电量的45.5%向社会资本开放增量配电业务，实施5批459项增量配电改革试点在电力交易机构注册的售电公司约有5000家，形成了多买多卖的市场竞争格局

十四五是二氧化碳排放峰值的关键期和窗口期，能源是二氧化碳排放峰值的重要领域张建华表示，要抓紧落实十四五规划和能源领域二氧化碳排放峰值计划，推动能源绿色低碳转型和高质量发展在去年全球能源供应偏紧的形势下，我国非化石能源发展势头不减，占能源消费总量的比重提高了0.7个百分点，保持了十八大以来的年均增速张建华表示，从现在到2030年，预计非化石能源消费比重将继续以平均每年1个百分点的速度增长，他有能力也有信心实现2030年前二氧化碳排放峰值的目标

张建华介绍，中国能源发展的趋势是逐步减少化石能源的消费总量风电和光伏作为能源绿色低碳转型中的主要能源，波动性大，无法持续稳定贡献

第一，统筹发展和安全在双碳目标的约束下，大力发展非化石能源，推进新型电力体系建设，统筹非化石能源特别是新能源与化石能源的互补和优化组合越来越多的能源消耗来自非化石能源，化石能源应该在调节能源的可靠供应方面发挥基础性作用

二是深化能源体制改革，完善适应新电力体制的市场机制，建立全国统一的电力市场体系，推进适应能源结构转型的电力市场建设，深化能源领域简政放权，加强监管，改善服务改革，通过市场化实现化石能源消费持续减少，保持能源安全供应能力不变在可再生能源成本快速下降的同时，应充分体现其绿色价值，以促进能源资源在更大范围内的优化配置，促进高耗能产业向清洁能源丰富的地区集中，引导产业结构转型升级

第三，加强能源法治建设，完善能源领域法律法规体系，加快能源法立法，电力法，煤炭法，石油储备条例的制定和修订通过系统的立法，执法，普法，监督，充分发挥法治固本，稳预期，利长远的作用，将能源领域各项管理工作全面纳入法制化轨道，为建设能源强国构筑坚实的法制保障

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